发票管理

来源：集安市地方税务局   作者：      日期：2011-08-05

1、发票领购资格

　　依法办理税务登记的单位和个人，在领取税务登记证件后，向主管税务机关申请领购发票。经税务机关批准，从而具备领购资格。

　　2、办理发票附报资料

　　（1）已办理地税税务登记的单位和个人需要领购发票的，需附报以下资料：

　　①提出申请，填写《发票领购申请审批表》；

　　②税务登记证件；

　　③财务或发票专用章；

　　④纳税人公章；

　　⑤经办人身份证明；

　　⑥税务局核准后发给申请单位或个人发票领购簿，并核定其领购发票的种类，每次限购数量及购票方式。

　　（2）已办理发票领购簿的单位和个人，日常领购发票的，需附报以下资料：

　　①对于第一次领购的应填写《发票领购申请审批表》、《发票领购簿申请审批表》；

　　②《发票领购簿》（加盖公章、发票专用章）；

　　③上次领购已用完发票的存根；

　　④税控机用户发票开具申报数据（需用U盘申报）。

　　3、发票领购的数量控制

一般以一个月用量为限，定额户按定额领购。超定额购买发票可随时领购。 

4、发票使用及保管

　　（1）任何单位和个人不得转借、转让、代开发票。

　　（2）未经税务机关批准，不得拆本使用发票。

　　（3）不得自行扩大专业发票使用范围。

　　（4）禁止倒买倒卖发票、发票监制章和发票防伪专用品。

　　（5）任何单位和个人未经批准，不得跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票。

　　（6）禁止携带、邮寄、运输空白发票出入境。

（7）任何单位和个人未经批准，不得跨规定的市、县使用区域携带、邮寄、运输空白发票。

　　（8）开具发票和个人应当建立发票使用登记制度，设置发票登记簿，并定期向主管税务机关报告发票使用情况。

　　（9）单位和个人在启用整本发票时，应当检查发票是否有缺号、重号等，发现问题，应当及时报告主管税务机关处理。

　　（10）填错的发票，全部联次应当完整保存。

　　（11）使用发票的单位和个人应当妥善保管发票，不得丢失。发票丢失，应当于丢失当日书面报告主管税务机关，并在报刊、电视等传播媒介上公告声明作废。

　　（12）开具发票的单位和个人应当按照税务机关的规定存放和保管发票，不得擅自损毁。

　　（13）已经开具的发票存根联和发票登记簿，应当保存五年。保存期满，报经税务机关查验后销毁。

5、发票缴销的有关规定

　　（1）开具发票的单位和个人应当在办理变更或者注销税务登记的同时，办理发票和发票领购簿的变更、缴销手续。

　　（2）单位和个人发生转业、改组、分设、合并、联营、迁移、歇业、停业、破产等情形时，应当按照规定办理有关发票的变更、缴销手续。

　　（3）单位和个人在发票换版、更换发票监制章或者发票防伪专用品时，应当将未使用的发票登记造册，送主管税务机关销毁。

6、代开统一发票程序

（1）代开发票申请。代开发票的单位和个人应填写《代开发票申请审批表》,并提供合法身份证件和购货方（或接受劳务服务方）出具的书面确认证明，以及有关合同协议等。《代开发票申请审批表》一式二份，一份纳税人留存，一份作为税务机关代开发票档案资料留存。申请审批表填写的内容应包括代开发票所需的劳务服务项目（或购资产）、单价、金额等基本要素。

　　（2）代开发票审核。税务机关应当对要求代开发票的单位和个人的申请资料进行核对，包括代开发票申请审批表、合法身份证件和购货方（或接受劳务服务方）出具的书面确认证明，以及有关合同协议等，核对一致的，方可予以代开。对不属于本单位管辖或提供的资料不齐全或不符合规定的，告知其向管辖地税务机关申请或通知其补正后办理。

　　对未办税务登记的单位和个人申请代开发票的，对其发生的经营业务有异议，应进行实地调查，情况属实的方能代开发票。

　　（3）完税代开发票。对审核符合规定，由征收窗口开具完税证或税收缴款书，申请代开发票的单位和个人完税后，代开发票窗口方能代开发票。

　　对申请代开发票的单位和个人，应当按照税收法律、法规的有关规定征收税款和收取发票工本费。代开的发票上要注明完税凭证号码；同时，代征税款的完税凭证上要注明代开的发票号码。

　　代开发票业务涉及减免税的，应依据有关规定和手续办理。

7、代开发票填开税目税率